环保部21日公布消息称之为，环保部与中国保监会牵头印发了《关于积极开展环境污染强迫责任保险试点工作的指导意见》(以下全称《指导意见》)，指导各地在牵涉重金属企业、石油化工等低环境风险行业前进环境污染强迫责任保险试点。与此同时，环保部将企业否投保与建设项目环境影响评价文件审核、建设项目完工环境保护竣工验收申请人审核、强迫清洁生产审查、污水处理许可证核准，以及上市环保核查等制度的继续执行密切挂勾。
环保部政研中心环境经济与管理政策研究室主任沈晓悦拒绝接受记者专访时回应，这是两部委首次在国家层面将牵涉重金属和石油化工企业强迫划入环境污染责任保险范围。环保部数据表明，目前我国已在十多个省(自治区、直辖市)积极开展了涉及试点工作，投保企业约2000多家，保险公司金额近200亿元。
但沈晓悦指出，在试点积极开展初期，投保企业的风险预期和保险公司的盈利预期都很难确认，再行再加国家未强迫，因此投保企业数量受限，保险公司研发的多样化、市场吸引力强劲的保险产品也受限，一旦企业愈演愈烈(兹)大型环境污染事故，保险公司的赔偿也很难几乎填补事故导致的身体健康、财产、生态环境损失，最后大部分才会由政府兜底。 上述文件首次具体了强迫投保企业的范围：一是牵涉重金属企业。还包括轻有色金属矿(不含浸润矿)采选业、轻有色金属冶炼业、铅蓄电池制造业、皮革及其制品业、化学原料及化学制品制造业等行业内牵涉到重金属污染物产生和废气的企业。
二是按地方有关规定已被划入投保范围的企业，都不应投保环境污染责任保险。三是其他低环境风险企业。国家希望石化行业企业、危险性化学品经营企业、危险废物经营企业以及不存在较小环境风险的二恶英废气企业等低环境风险企业，投保环境污染责任保险。
《指导意见》规定，对应该投保而并未及时投保的企业，环保部门将采行涉及约束措施。还包括：停止法院企业的环境保护专项资金、重金属污染防治专项资金等涉及专项资金申请人。
将企业并未按规定投保的信息及时获取银行金融机构，作为客户评级、信贷管理制度管理和解散的重要依据。 沈晓悦建议，未来可参考国际成功经验，重点研究制订不利于环境污染责任保险的财税政策，如由中央和地方财政、污水处理企业、保险公司联合出资，创建环境污染专项风险基金，借以缴纳根本性环境污染事故若然支付部分以及拨付应急处置费用等；或者创建参保企业的保险费财政补贴制度，从而有效地消弭企业参保和保险公司出险赔偿的后顾之忧。
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